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155哪些数是连码:公租房要“以人為本”

來源:东成西就ⅲ必中8码开奖 查看:1839次 發布時間:2012/9/5 12:33:00

东成西就ⅲ必中8码开奖 www.msmgt.icu 國際經驗中,公共住房建設最大的教訓是,只考慮解決居住問題,卻忽視人的社會性和人的發展問題?!?

近年來,我國公共住房快速發展,“十二五”期間新建3600萬套保障房的計劃舉世矚目,引起了海內外專家的共同興趣。8月29日—8月30日,由復旦大學住房政策研究中心主辦的第二屆“公共住房的未來”國際研討會在復旦大學管理學院成功舉行。復旦大學管理學院住房政策研究中心執行主任陳杰在研討會上對2011年以來3600萬保障房建設的一些初步統計資料進行了匯總與效應分析,并剖析了中國政府之所以在2010年之后開始大規模發展公共住房的動機。

公住房三大作用

“中國政府之所以在2010年之后開始大規模發展公共住房,主要是希望借此起到三個作用?!背陸莧銜?,其一是民生作用,希望提供廉租房這樣的低收入住房,增加公共服務投入,促進民生發展和提高社會穩定。

統計數據顯示,2011年開工的1000萬套保障房在今年繼續施工,加上今年新開工700萬套的任務,保障房的在建規模將達到一個新高度。

“其二是預防作用,希望通過提供大規模的政府主導和可控的公共住房建設,調控經濟過快下滑所帶來的硬著陸風險?!背陸苤賦?,房地產調控已經持續兩年,房價過快上漲勢頭總體上得到遏制。但是,我國房地產市場調控仍處于關鍵時期,堅持推動房地產的實質性調整,讓房價合理回歸,避免硬著陸發生。

其三是發展作用,希望大規模提供公租房這樣主要面對新生技術工人和專業人員等城市新移民、幫助改善其居住社區環境、破解“雙二元”難題。

據悉,截至今年4月底,中央已下達地方1483億元補助資金用于保障房建設,希望實現“住有所居”目標,真正解決低收入群體的住房問題。

加強可持續管理

公共住房建設是我國經濟建設的重要一環,因此,我國對于公共住房未來建設的政策及相關規定仍在不斷完善。據了解,目前,住房和城鄉建設部已完成《基本住房保障條例》草稿的起草工作。在草稿中,購置政府投資建設保障性住房須和政府“按份”共有產權成為“剛性”規定,這意味著購置型保障房的牟利空間將被基本清除。

而包括北京、重慶等城市在內的地方政府,也已開始著手匯總現有本級政府出臺的各項保障性住房的通知、文件,進行保障性安居工程的“地方立法”。其中,多種保障性住房品類向公共租賃住房“并軌”的趨勢,十分明顯。此前,住建部多位負責人也在系統內部會議上表示,未來將形成以公共租賃住房為主的多層次住房保障體系。

對此,陳杰建議稱,“國際經驗中,公共住房建設最大的教訓是,只考慮解決居住問題,卻忽視人的社會性和人的發展問題?!彼賦?,發展公共住房,一定要努力避免低收入聚居;加強后期可持續管理;科學論證新建的規模性和空間布局;政府應該是公共住房的協調者和制度設計者,不宜做直接提供者;應該提供稅收和金融手段,鼓勵房地產公司和非盈利組織發展非盈利性的社會住房;最后,公共住房要有貨幣化保障和專業化的公共住房金融體系配合發展。







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